山寨牌匾频频被曝光：广西一优秀青年企业家荣誉牌匾确认造假

5月9日，广西宾阳县人力资源和社会保障局发文透露，近期，该局接到群众反映，社会上有不法分子冒充县人社局名义，擅自制作或向个人颁发“宾阳县优秀青年企业家称号，持续带动地方就业，助力乡村振兴（心系乡邻）”荣誉牌匾。经严格核查确认：该局从未开展此类评选表彰活动，从未审批、授予及颁发上述荣誉称号与牌匾。

宾阳县人社局表示，前述擅自冒用人社局名义制作、颁发牌匾的行为，已涉嫌违法违规，该局将保留依法追究其法律责任的权利。宾阳县人社局还郑重提醒广大市民群众、各类市场经营主体，务必提高警惕，仔细甄别各类授牌评选活动，切勿轻信不实荣誉、避免遭受损失。凡发现持有此类虚假牌匾或冒用该局名义开展评选授牌等行为，或掌握相关线索的，欢迎广大群众积极举报。

近段时间，山寨牌匾问题频频被曝光。

例如，《工人日报》4月27日报道提到，记者近日发现在一些社交平台上，隐秘地出现了“中华老字号”代办业务。有代办机构表示，办理不看经营时间长短，只需要提供营业执照、法人身份信息，支付费用，7个工作日左右“中华老字号”证书和牌匾就能“包邮到家”。

报道称，记者从某代办机构获取的一份委托服务合同显示，合同乙方为河北某公司，服务事项为办理中华老字号荣誉资质业务，服务费2500元，签约后一次性支付。证书左上角是被认证公司名称，正中央赫然写着“中华老字号”……记者注意到，“花钱就能办”的“中华老字号”似乎以假乱真，但实际上却与载明“中华老字号”中英文字样和发证机关为“中华人民共和国商务部”的正规证书和牌匾差别很大。

在“自证真实”的过程中，商家基本都会提供可供查询、验证证书真伪的网址。《工人日报》记者进入发证机构为某企业研究会的“中华老字号”证书上提供的“官网”，输入证书编号查询，确实能查到相关证书。然而，当记者联系到其上级主管部门，得到的答复却是“经核实，该研究会从未设立官方网站”。

“这种有关中华老字号、非物质文化遗产的山寨认定扰乱了市场秩序，侵害了真正的老字号品牌和非遗传承人的合法权益。通过虚假认证误导和欺骗消费者，也损害了消费者的知情权、公平交易权。”中国人民大学法学院教授刘俊海建议，有关部门应主动作为，发挥市场监管、商务、文旅、公安等部门合力，共同打击山寨认证。社交平台应及时处理山寨认定账号和相关信息，电商平台应履行对入驻商家及其提供服务的审查义务，利用大数据识别异常行为，就审查不严、监管缺失等过错承担相应责任。

今年4月初，广东省佛山市市场监管局也发文披露了一起门店挂假牌匾揽客的行为。

消息称，日前，桂城市场监督管理所对佛山市南海区玉玄小宫健康咨询服务部开展监督检查，店内前台突出悬挂的一个牌匾引起了执法人员的注意，该牌匾内容为“佛山市中医非药物疗法慢性病标准化服务站佛山市市场监督管理局发布”，看起来十分“权威”。然而，当执法人员要求经营者出示相关证明材料时，对方却支支吾吾。该经营者并不能提供材料证明该牌匾由佛山市市场监督管理局制作颁发或授权第三方制作颁发，执法人员当即对其进行立案调查。

经进一步查明，为了给自家店面“镀金”，增加宣传噱头，该经营者定做了内容为“佛山市中医非药物疗法慢性病标准化服务站佛山市市场监督管理局发布”的牌匾，并突出悬挂于经营场所前台，用以招揽顾客。

佛山市市场监管局指出，上述悬挂自制“假牌匾”的行为，本质上是对其未获得的荣誉作虚假的商业宣传，足以使公众误认为其服务由行政机关背书，进而获取交易机会，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者和其他经营者。”的规定，构成虚假宣传的违法行为。桂城市场监督管理所依法责令其立即停止上述虚假宣传违法行为，并处以行政处罚。

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